Kommunale Gliederung

Die kommunalen Gebietskörperschaften gliedern sich in drei Ebenen. Die untere Ebene bilden die Gemeinden einschließlich der Märkte und Städte. Die mittlere Ebene besteht aus den Landkreisen, die obere Ebene bilden die Bezirke. Die drei Ebenen sind untereinander gleichberechtigt und haben unterschiedliche Aufgaben. Das bedeutet insbesondere, dass nicht die Landkreise über die Gemeinden oder die Bezirke über die Landkreise Aufsicht führen. Die Aufsicht über die kommunalen Gebietskörperschaften liegt vielmehr beim Freistaat Bayern mit seinen staatlichen Behörden.

Größere Gemeinden, die den Status der kreisfreien Gemeinde innehaben, erfüllen gleichermaßen die Aufgaben einer Gemeinde und die eines Landkreises. Eine Sonderform bilden die Großen Kreisstädte, die neben den Gemeindeaufgaben lediglich für einzelne Kreisaufgaben zuständig sind. Kleinere Gemeinden können Mitglieder einer Verwaltungsgemeinschaft sein. Die Verwaltungsgemeinschaft ist kein eigener Gemeindetyp. Sie ist ein Zusammenschluss benachbarter Gemeinden, der insbesondere die Verwaltung der Aufgaben des übertragenen Wirkungskreises für die Mitgliedsgemeinden übernimmt.

	Bayern	OB	NB	Opf	OFr	MFr	UFr	Schw
Gemeinden	2.056	500	258	226	214	210	308	340
davon:
Städte	317	50	30	48	53	45	47	44
Märkte	386	50	53	51	47	53	71	61
Kreisfreie Städte	25	3	3	3	4	5	3	4
Kreisangehörige Gemeinden	2.031	497	255	223	210	205	305	336
Kreisangehörige Einheits- gemeinden	1.049	311	156	120	121	101	126	114
Große Kreisstädte	29	10	1	2	5	3	2	6
Mitglieds- gemeinden in Verwaltungs- gemeinschaften	982	186	99	103	89	104	179	222
Verwaltungs- gemeinschaften	311	65	36	38	34	29	49	60
Landkreise	71	20	9	7	9	7	9	10
Bezirke	7	1	1	1	1	1	1	1
Gemeindefreie Gebiete	179	19	15	7	44	31	52	11

Stand: 1. Januar 2017